Cierre de minas en Perú: por qué estimar costos desde el inicio es clave con la nueva regulación

La actualización de la Ley y el reglamento que regulan el cierre de minas en el país, impulsada por el Ministerio de Energía y Minas del Perú (MINEM), nos deja un mensaje claro como industria: el cierre ya no puede abordarse como una etapa final, sino como un componente integral del proyecto, desde su planificación inicial. Desde mi experiencia, esto redefine la forma en que planificamos, diseñamos y gestionamos los proyectos mineros, y alinea la regulación peruana con estándares internacionales en materia de cierre de minas.

En la práctica, esta evolución representa una oportunidad relevante. Durante años, el cierre de minas ha sido abordado desde la exigencia regulatoria. Sin embargo, cuando se incorpora tempranamente, desde la etapa conceptual y los primeros estudios de ingeniería, se convierte en una ventaja estratégica que permite anticipar riesgos, optimizar el desempeño ambiental y reducir impactos económicos a largo plazo. Planificar el cierre desde el inicio facilita decisiones informadas sobre el diseño de infraestructura, el manejo de relaves, la estabilidad física de los componentes mineros y la rehabilitación del terreno y el desempeño social.

Uno de los principales desafíos en esta etapa temprana es la estimación de los costos de cierre y post-cierre cuando el proyecto aún cuenta con información limitada. En Ausenco hemos desarrollado un enfoque metodológico que permite estimar costos de cierre a nivel conceptual mediante herramientas como el benchmarking de proyectos similares, la descomposición de costos por disciplinas y estructuras de desglose del trabajo. Esta metodología nos permite construir estimaciones iniciales robustas que pueden ser refinadas progresivamente a medida que avanza la ingeniería y se dispone de más información.

En la etapa de planificación conceptual, los equipos también deben identificar los componentes claves del cierre, definir las medidas preliminares y los estudios que deberán profundizarse en las fases posteriores de desarrollo del proyecto.

Adoptar prácticas de planificación de cierre y de metodologías conceptuales de estimación de costos desde el inicio no solo fortalece la base técnica del proyecto, sino que también facilita la actualización continua de los planes de cierre mejora la coherencia entre el diseño operativo y las obligaciones ambientales de largo plazo, y permite a las empresas anticiparse de mejor forma a los requerimientos regulatorios y financieros.

Por: Giselle Vera, Mine Closure Practice Lead, Ausenco Perú.